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山西石楼县虚报土地亩数退耕还林款被套百余

2018-11-02 12:56:36

山西石楼县虚报土地亩数 退耕还林款被套百余万

退耕还林是生态保护建设的一项重大工程,政策性强、投资量大、群众参与度高,是党和政府强农惠农的一项重要举措。然而,在石楼县罗村镇红腰村采访发现,该村的退耕还林却没有林,10年来,弄虚作假,套取国家补助款百余万元。

红腰村是一个只有22户、60多口人的自然村,隶属于霍阳庄村委会。上世纪八九十年代,由于土地贫瘠,种地收入很少,大部分村民外出打工,将自己名下的土地交由当时的村民组长贺乃清(已去世)经营,土地收入用于上缴国家的农业税和村小组开支。2000年,贺乃清私自将村里的一部分土地分别对外承包给霍阳庄村会计曹原平和罗村镇的温玉平。

一份承包合同两个不同版本

4月14日,来到红腰村进行采访,在红腰村村民组长贺乃清和霍阳庄村会计曹原平签订的土地承包合同书上写着:甲方愿将红腰村者家畔、丛丛吉、沟西圪巴等坡地及荒坡、荒沟500亩承包给乙方治理使用。承包期限为100年,承包费每年2000元。看到,在承包亩数的填写处有明显的涂改痕迹。而贺乃清在给村民的一份卖地证明上明确写着:“我私自卖给曹原平200亩土地。”

温玉平的土地承包合同更是漏洞百出,一份承包合同,却出现了两个不同的版本。一份承包合同写的承包亩数为120亩,而另一份承包合同的亩数却变为280亩。承包地块没变,签字时间没变,承包亩数却翻了倍,承包人由一个人变成了两个人,签字落款处还增加了靳彦雄、李关锁、李保卫三位村民的签字和手印。李关锁和李保卫在接受采访时都否认签过字,说根本不知道这回事。村民们说:“他们认为贺乃清已死,死无对证,便伪造、篡改合同,骗取国家的补偿款。”

虚报退耕亩数套取国家补助

村民乔凤元告诉,2004年,贺乃清去世之前将村里的土地承包合同交由他保管,并再三叮嘱:“一定要向曹原平和温玉平索要土地承包费。如果不交就组织村民收回土地。”村民秦兰贵说:“2006年国家统一给农民发土地证,而我村凡是外出打工的人都不给发土地证,村里只有没外出的三四户拿到了土地证。”村民怀疑,是不是曹原平利用会计的职务便利扣下了他们的土地证。

逐渐返回家乡的村民回家后无地耕种,无法生存。村民在向上级反映情况时了解到,从2003年开始,曹原平和温玉平就将红腰村的大部分土地申报为退耕还林,每年向国家领取709亩的退耕还林补助款。红腰村村民组长李关锁不解地告诉:“我们全村的土地总数为570亩,可他们却能超面积套取国家的退耕还林补助款,真不知相关部门是怎么把关的。”在石楼县退耕还林办公室的一份文件中看到,曹原平和温玉平从2003年开始分别领取了507亩和202亩的退耕还林补助款。

退耕地里无林林地已被复耕

村民乔海武告诉,红腰村的退耕还林地里根本没有树木,开始他们也曾种过树,但成活率低,根本达不到国家标准。现在的林地已被复耕。据了解,2009年,曹原平和温玉平将他们承包的退耕还林地转包给一位隰县人种植玉米。村民们认为,既然外乡人可以在他们的土地上复耕,为什么村民不可以呢?于是村民们联合起来在林地上抢种玉米。在红腰村田间没有看到成片的林木,却看到大片的玉米秆。在另一块大约3亩的土地上稀稀拉拉地种着30多棵核桃树。

霍阳庄村委会主任丁香平在接受采访时说:“原来种的核桃树和槐树也不少,不合格的地方也让曹、温补栽过,但是村民放羊,不好成活。”

县林业局分管退耕还林工作的王文玉总工说:村民放牧毁林是造成林木损失的主要原因。当问及退耕还林的审核程序和时,他回答说:“2009年以前由县林业局技术员组织验收,2009以后由乡镇把关验收。”

4月14日上午,来到罗村镇镇政府采访,镇长王小平告诉,根据红腰村村民的举报,县里已经在2013年12月停发曹原平和温玉平的709亩退耕还林补助款;并在镇政府的调解下,终止了曹原平、温玉平与贺乃清签订的土地承包合同。但村民们还是希望能尽快为他们补办土地证,真正享受到国家的惠民政策。(庞雪峰实习生顾宇春)

原标题:山西石楼县虚报土地亩数退耕还林款被套百余万

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稿源:中新

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