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从历史自然疆界看东海争端

2018-10-30 11:46:27

从历史自然疆界看东海争端

>   鸿佐

外交部亚洲司司长崔天凯7月15日紧急约见日本驻华使馆公使渥美千寻,就日本经济产业省7月14日正式宣布授予日本帝国石油公司在东海中日争议海域的试开采权,向日方提出严正交涉。崔天凯表示,日方的这一行为是对中国主权权益的严重挑衅和侵犯,也违反了《联合国海洋法公约》的有关规定。中方对此表示强烈抗议。同日,中国驻日本大使馆也向日本外务省提出了严正交涉。

在东海问题上,日本一味主张按照所谓“中间线”来划界。并且紧抓住所谓“中间线”不放。有学者指出,这是因为日本单方面划定的所谓“中间线”将钓鱼岛完全包括在日本的“排他性经济水域”和“大陆架”之内,如此,钓鱼岛就自然而然地成了“日本领土”。中国社会科学院世界经济与政治研究所吴广义研究员告诉本报,这是涉及国家主权的严肃问题,假若主权不在我,即使东海下有若干油田,我们也不应有半点觊觎之心;如果主权在我,即使东海下没有一滴油,任何人也是不允许来侵犯的。而事实上我国在东海海域拥有主权。

历史档案馆鞠德源研究员在接受本报采访时,从历史自然疆界学说和《联合国海洋法公约》出发,阐述了东海海域的主权问题,他指出:日本方面的举动,是公开的行窃行为,是对中国主权的严重挑衅。日本提出的所谓“中间线”是非法无效的,中日有关海域疆界应是“中琉海沟”(鞠德源指出近来国内媒体所提到的 “冲绳海槽”一说不准确)——这一历史自然疆界。鞠德源指出,据史料记载,早在汉代,中国人就发现了“东鳀壑”,也就是今日的“中琉海沟”(日本称之为“冲绳海槽”)。从14世纪—19世纪500多年的时间里,中国与琉球王国一直是宗藩关系,直至1870年代日本非法吞并琉球王国。也就是说,从14世纪开始,中琉海沟就已经被确认。再从《联合国海洋法公约》的规定来看,《公约》第76条已明确规定:“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”。勘探表明,整个东海大陆架平均水深仅70多米,其与中国海岸的地质关系完全符合《联合国海洋法公约》的定义要求,而东海大陆架与其相邻的冲绳之间却隔有深达千米的海沟。因此,东海大陆架是中国而非日本冲绳群岛的自然延伸乃不争的事实。鞠德源认为,无论是从历史自然疆界学说出发,还是从《联合国海洋法公约》的法理出发,日本单方面提出的所谓“中间线”是立不住的,并且是非法的。中国应诉诸法律将此问题提交联合国。

吴广义说,日本在东海挑起事端要从日本国内的战略背景来看,今年日本把“争常”视为外交的首要任务,而“争常”一要改变战败国的形象,二要树立大国的地位,日本政府秉承这两要点,在领土问题上就表现“强硬”,从“北方四岛”到“独岛”,进而是时下的东海事端,日本政府就是要向世人表现其“强硬”的大国形象。另外通过东海问题,日本政府可以将矛盾引向冲突。一旦中国作出反应,它就能以“中国威胁论”为由,强化构想中的日本对华军事战略,从而改变其战后的国家战略性质。

资料:春晓天然气田

2003年8月19日,中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、隶属英荷壳牌的美国派克顿东方有限公司、美国优尼科东海有限公司在人民大会堂正式签署东海5个合同区的石油天然气勘探开发合同。合同四方将按照中海油30%、中石化30%、壳牌公司20%、优尼科公司20%的比例投资并享受收益。

春晓为5个合同区之一,位于东海大陆架盆地西湖凹陷南部,2003年探明储量已达540亿立方米。根据合同,四方将首先开发春晓天然气田群,投资90亿元,计划于2005年6月正式投产。投产2年后,预计年产天然气24.96亿立方米。

上世纪末,中外专家预测东海油气资源量将达200多亿吨甚至更多——而推测的依据很大程度上在于,中国勘探人员在春晓海域的钻探中,多次获得高产油气流。

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